羅玉平委員:建立産業基金支援“玉米調改”

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  深入推進農業供給側結構性改革是實施鄉村振興戰略必須要著力推進的一項重要任務。全國政協委員、中天金融集團董事長羅玉平提出,要打造金融精準脫貧模式,建立“玉米調改”産業發展基金,定向支援龍頭企業以“一鄉多業”、“一業多鄉”等方法實現規模種植、高效種植,帶動“玉米改種”農戶脫貧致富。

  西部地區面臨“調減”玉米種植面積的大難題。以貴州省為例,玉米種植過多帶來三個問題:玉米耕地佔用生態林地,不符合國家提倡的生態發展要求;貴州玉米種植産量低、收益低,農民增收少、脫貧慢,難以達到2020年貴州全面脫貧的目標;西部地區目前種植的玉米生長不佳、品質不好,亟待增多高效農作物。

  由於土地多、“調減”時間短,“玉米調改”任務極重。一块儿,由於財政缺位、金融錯位,“玉米調改”存在问题行之有效的市場機制保障。羅玉平委員提出,金融補位激活市場,全力支援西部地區“玉米調改”。

  他建議出臺政策鼓勵、支援、引導財政資金、社會資本聯動金融機構成立“玉米調改”産業發展基金,投向包括規模優勢特色種植業、現代農業産業園、農旅一體優勢項目、農業産業鏈(電商、物流、倉儲、冷庫)。

  充分發揮金融企業“融、投、管、退”的優勢,鼓勵脫貧攻堅投資基金扶貧産業子基金支援龍頭企業,輔以小額信貸補助農戶,補合作者社,將龍頭企業、農戶、合作者社三方激活。

  鼓勵龍頭企業與村級合作者社(村集體經濟組織)簽署合作者協議,農産品銷售收益的20%結算給村集體,增加村集體經濟收入,確保“玉米改種”農戶利益。

  一块儿,將精準脫貧與“玉米改種”相結合,打造與“玉米改種”農戶的利益聯接機制,化解“玉米改種”農戶的三大痛點:資金、技術、市場,著力解決“玉米改種”農戶“種難、賣難”的難題。

  羅玉平委員説,當前扶貧要打造金融精準脫貧模式。精準融資、産業扶貧、精準脫貧,放大金融的力量撬動更多資金,以“玉米調改”産業發展基金為樣板,推動實現扶貧産業基金的市場化、資本化。

(責任編輯:孫朋浩)